一、中国教育概况
  中国政府把教育摆在优先发展的重要地位,提出了“科教兴国”的战略方针。不断深化教育 体制改革,实施九年制义务教育。各级政府不断增加教育投入,鼓励多渠道、多形式办学。 
  “面向现代化、面向世界、面向未来”是中国教育发展的方向,也是进行教育改革和建设的 指南。
  学校教育体系
  中华人民共和国的学校教育包括学前教育、小学、初中、高中、大学、研究生院。按层 次划分的学生入学年龄和修学年限为:
  幼儿园招收三岁以上学龄前儿童、修业年限 为3年;
  小学和初中现行学制“六三制”和五四制“和”九年一贯制“并存,多数地区以”六 三制 “为主。因此,小学修业年限是6年或5年,初中是3年或4年;小学入年龄是6-7岁,初中入 学年龄12-13岁;
  普通高中入学年龄是15-16岁,修业年限为3年。中等专业学校分两类:招收初中毕业生 的学校入学年龄为15或16岁,修业年限一般为4年,也有一些学校为3年;招收高中毕业生 的学校学生入学年龄不超过22岁,修业年限一般为2年;职业初中修业年限为3-4年;技工学 校修业年限为3年;职业高中入学年龄为15或16岁,修业年限为2-3年,少数为4年;全日制 高等学校本科修业年限是4年或5年(有些医科院校为7年或8年),专科学校和高等职业技术 学校修业年限是2年或3年;
  研究生教育分为攻读硕士学位和博士学位两个层次;硕士研究生的入学年龄规定不超过40周 岁,修业年限为2-3年;博士研究生入学年龄不超过45周岁,修业年限一般为3年;
  各种类型的成人学校学制实行”同层次同规格“的原则。成人中等学校,全脱产的修业 年 限一般与同类性质的全日制学校相同;半脱产或业余的、修业年限一般比同类性质的全日制 学校长一年左右。成人高等学校本科教育的修业年限一般为4-5年,专科教育形式较多,修业年限一般在2-4年之间。
  《中华人民共和国义务教育法》规定,国家实行九年义务教育制度,即中国的小学和初 中阶段教育为义务教育阶段。”凡年满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,都要入学接 受义务教育,条件不具备的地区可以推到7周岁入学、国家社会和家庭必须予以保障。
  中国的高等教育
  中国实施高等教育的机构为大学、学院和高等专科学校。高等学校承担教学、科研和社会服务三大任务。
  中国大学分为国家教育部直属高等学校,省、自治区、直辖市所属的高等学校、地方中心城市办的高等学校以及民办学校。中国大学与独立设置的学院是属于同等地位的高等教育机构。
  为了确保各高等学校的招生质量,中国建立了严格的招生考试制度。已取得高中毕业文 凭的学生,通过全国高等学校统一招生考试,方能进入高等学校学习。
  中国全日制高等学校全学年分为两个学期(少数院校开始试行三个学期制)。第一学期 9月初开学;第二学期2月中旬开学。每学期20周左右,每周学习5天。除寒假及暑假外,每 年的1月1日元旦放假1天、旧历新年春节、5月1日国际劳动节和10月1日国庆节各放假3天。 学期期间其他纪念日和传统节日学校均不放假。
  中国的学位制度
  中国的学位分为学士、硕士和博士三级。学科门类分为哲学、经济学、法学(包括政治 学、社会学、民族学等)、数学、教育学(包括体育学)、文学(包括语言学、艺术学、图 书馆学)、历史学、理学、工学、医学、管理学、军事学十二类。
  学士学位 高等学校本科学生完成教学计划所规定的各项要求,其课程学习 和毕业论文的成绩合格,授予学士学位。
  硕士学位 高等学校和科学研究机构的硕士研究生,通过硕士学位的课程考试和论文答辩,成绩合格,授予硕士学位。
  博士学位 高等学校和科学研究机构的博士研究生,通过博士学位的课程考试和论文答辩,成绩合格,授予博士学位。
   中国大学的教学与科研
   中国大学的教学是严格按照教学计划和教学大纲实施的。大学主要采取的教学组织形式 有课堂讲授、课堂讨论、实验课、习题课和辅导课。为配合课堂教学,组织现场教学、教学 参观、教学实习、社会调查等活动,以巩固课堂教学的效果,培养学生实际工作能力和所学知识的运用能力。学校校系两级设有图书馆或图书资料室,向学生开放,为学生的学习和研 究提供良好条件。学校都配有现代化的教学设备并运用现代化的教学手段,以保证教学目标的实现。
  中国大学的科学研究工作是发展科学技术和推动经济建设的一支重要力量。到2000年9月,普通高等学校共1041所,在校研究生30.12万人,本、专科生556.09万人。高等学校 已 建立102个国家重点实验室及部门开放研究实验室,另建有国家工程(技术)研究中心36个 。高等学校在中国科学研究事业中发挥着十分重要的作用。   中国大学的学籍管理
  中国大学要求学生按期到校办理注册手续。新生入学须经复查合格,才能正式取得学籍 。
  中国大学既考勤又考绩,学生不得无故旷课,必须参加教学计划规定的课程考试。学生完成 本学年计划规定的课程,经考核成绩及格,准予升级。实行学分制的,考试及格,就可获得 该门课程的学分。考试不及格,根据规定给予留级、降级、重读或退学处理。
  中国大学对于品学兼优的学生,给予奖励和表彰。对违反校纪校规的学生给予纪律处分 。
  中国大学的校园文化
  中国大学十分重视建设具有本校特色、健康向上的校园文化,认为这是直接影响大学生 成长的环境因素,能对大学生起到积极向上的教育作用,形成良好的校风。
  中国大学经常通过开展大学生社团活动来搞好校园文化建设。这些社团活动包含科学实 验、学术交流、文艺演出、体育竞赛、公益活动等方面的内容。外国留学生可以自愿参加中 国学生的社团活动;此外,学校还专门为留学生组织文艺演出、体育比赛、汉语表演、参观 游览等活动。留学生通过参加这些活动,可以加深对中华文化的了解,增进与中国师生的交流。
  中国大学的生活设施
  中国的大学设有学生宿舍和餐厅,大学生多数在校园内食宿。为了给留学生的学习和生活提 供方便,中国大学在校园内建有留学生宿舍和餐厅,供各国留学生使用。


二、中国港澳台地区教育概况
一、台湾
  60年代中期以后,随着台湾经济恢复和发展,台湾的教育事业发展很快,取得了一定成效 。台湾现行的教育制度分为正规教育和技术职业教育两大体系,其中正规教育分为“国民教 育”、高级中等教育和高等教育三个阶段。职业技术教育包括初等职业技术教育和高等职业技术教育。
  早在50年代初,台湾教育界曾开展过一次讨论。教育学家们普遍认为,小学教育是基 础,初中教育是延续小学教育的基本教育,而高中教育则应注重人才培养,以奠定学术研究 及高级专业训练基础。他们提出了初中教育和高中教育目标不同,以分设为宜的意见。于是 ,从1995年开始,台湾的初中和高中分开设置。高中由省办,初中由县、市办。初中教 育主要注意量的发展,高中教育则注重质的提高。高初中分设后,教育目标明确,学校的师 资、设备得以集中,这对台湾中等教育的发展,起到了积极的作用。
  从1995年开始,台湾实行了9年国民义务教育,简称“国民教育”。所谓“国民教育” ,就是由财政拨款,对6-14岁儿童开办的教育。其中包括小学6年、初中3年。   为了适应经济发展,台湾比较注重在国民教育的基础上发展职业技术教育。职业技术教育分 为两种,一种是设立专门进行技术职业教育的高级职业学校,类似大陆的职业高中。二是兴 办专科技术职业教育,学制有2年、3年和5年3种。大力发展职业技术教育,使台湾的中 等教育结构发生了很大的变化,以前,中等教育主要是以升学为目的,现在转变为为加工出 口工业造就大量中级技术人才为目的。这样一来,不打算读大学而急于学技术找工作的学生 ,就报考高级职业学校。目前,报考这类学校的学生十分踊跃。
  台湾的高等教育分为专科学校、独立学院、大学以及院校研究所。专科学校修业年限依入学 资格不同,分2年制、3年制与5年制不等。凡设有3个学院以上称大学,不合以上条件者 称独立学院。正规高等院校的学制一般为4年,但师范院校、法律、建筑专业等为5年,医 学专业为6-7年。
  此外,台湾还有高层次的技术学院,招收高级职校和专科职校的毕业生,学制为2-4年, 毕业后授予学士学位。这类学校主要教授应用学科与技术,培养高级实用技术人才,因入学 没有考大学那样竞争激烈,许多学生便纷纷报考这样的技术学院。台湾大力推行职业技术教 育是有成效的,它对台湾就业人口素质的提高以及经济的迅速发展,都起到了不可低估的作用。
  台湾除正规教育和技术职业教育之外,还有多种方式的业余教育,如夜校、函授以及补习教育等。
  为了增加学生入学机会,减轻“政府”负担,当局提倡私人办学,并采取许多鼓励措施。所以,台湾私立学校比重比较大。目前,台湾职业学校中私立占54.6%;专科学校中私立占81%;大学及独立学院中,私立占63.8%,学生数占全部大学生数的60%以上。
  台湾教育也存在着一些积弊,如严重的升学主义倾向,教学课程分量过重,程度过难,致使恶性补习成风;教师只重视与升学考试有关的教学,轻视德育、体育、美育的教育;重“填鸭式”教学、忽视启发式、联想式教学;重集体教学,忽视因才施教的针对性教学。升学 主义给青少年和社会带来许多问题。
  据台湾“教育部”宣布:“为纾解学生考试压力、贯彻多元评量学生学习目标”,台湾将于2002年废除现行的各级联招制度,以基本学力测验取代高中联考,各大学也都将采取“考招 分离”的录取办法。
  二、香港
  香港教育发展已经有150年历史,带有浓厚的英国“殖民地”色彩,但近30多年来也受到现代资本主义经济发展的影响,教育与经济发展紧密配合,形成了一个以人才规划为主导、多层次的、普及的和实用主义挂帅的庞大的教育体系。香港的教育体系还具有中西汇合的特色, 在以华人为主体的学校内,传统的中国教育思想与西方教育主张兼容并蓄,各自发挥优势。 同时,各种团体竞相办学,不同宗教背景的学校和平共处,也反映了香港自由港的特色。
  香港高等教育发展至今主要经历了三个阶段:第一阶段是精英教育阶段(1911-1987),从1911年只有香港大学一所高校发展到多所,到1987年全香港全日制在校生为32635人,18至22 岁适龄青年接受高等教育的比例仅3%。第二阶段是普及教育阶段(1988~1997),香港政府拨 款的高等院校增加到6所,1997年在校生达86202人,比1987年翻了一番多,适龄青年接受高等 教育的比例猛增至18%,是1987年的6倍。第三阶段是高质量发展阶段(1997~至今),各类 高校 在校生总体规模及适龄青年入学率比例比1997年略有增长,大体稳定在约9万名左右。研究生 教育比例和质量不断提高,到2002年研究生人数为156万人。目前,香港共有30多所高等学 校,8所由政府通过大学教育资助委员会资助。香港受高等教育(专科及以上)的人口总数为1 360490人,占人口总数202%,仅次于美国、加拿大、日本。
   在香港,教育向来是优先的政策项目。2005年的教育开支高达约580亿港元,是最庞大的单项开支,占政府总开支23.5%,即本地生产总值的4.4%。以实际金额计算,今年 的教育开支比一九九七年增加达54%。
  在教育政策方面,香港提供九年免费普及基础教育,并辅以各类学前、高中及专上教育服务 。凡有志求学的学生,几乎都可接受获政府大幅资助的高中教育或职业培训。不过,大学入学试的竞争非常激烈。即使把副学位程度的学额也计算在内,直到上一世纪结束前,香港仍 只有三分之一的离校生有机会接受专上教育。
  香港高等教育机构大致分为以下几类:第一类由政府通过大学教育资助委员会拨款资助,主 要任务是让年青学生获取基本学历。〖JP2〗这类院校包括香港城市大学、香港浸会大学、 岭南学院 、香港中文大学、香港理工大学、香港科技大学、香港大学和香港教育学院。第二类院校隶 属职业训练局,有七所工业学院,开设技工及技术员课程。所辖的科技学院,也开办为期三 年的全日制高级文凭课程及兼读制高级证书课程。第三类香港演艺学院由政府直接资助。演 艺学院设有舞蹈、戏剧、音乐等艺术类学位、文凭及证书课程。第四类不受政府资助的院校 。如树仁学院和香港公开进修学院。树仁学院是唯一根据专上学院条例正式注册的(香港称 高等教育为专上教育)。香港公开进修学院以开办远程教育为主。第五类非政府机构和其他 行业公会等提供的继续教育。
  大学教育资助委员会资助的院校2002——2003学年学生总数(相当于全日制)为68825人, 其 中副学位课程人数为11046人,学士学位课程人数为47201人,研究院修课课程人数为6371人 ,研究院研究课程为4207人。
  三、澳门
  澳门由澳门半岛等三岛构成,1999年澳门统计暨普查公司公布澳门总面积为23 6平方公里,与面积为1078平方公里的香港相比,仅为后者的2%左右。
  到1999年6月30日,在澳门居住的人口约为435300人。比1991年增加了80000人左右,澳门的人口数量正在快速增长。
  目前,本澳有127所提供正规教育的学校,同时拥有92所提供其他教育类别的场所,如 特殊教育及成人教育,现在的学生约100000人,占全澳人口的四分之一
  澳门的教育管理机构是教育司,隶属于教育暨文化政务司。教育司设有司长和副司长。下设 教育活动研究暨计划室及总办公室、学校行政厅、教育厅、青少年活动处,私立教育辅助处 、成人教育处、校外职业训练中心、教育设备辅助中心、各官立学校及青少年活动中心等单位。
  教育司的职责是建议制定教育政策,发展与协调学校、教学、体育、娱乐等活动,推动 校外职业训练,考察官立和私立学校的教学,开展教学研究,等等。
  目前澳门的学校分官立、官制和私立3种。一般学校的学制为:幼稚园3年,小学6年,中学5 年,大学预科2年、本科3年。1985~1986年间,澳门有大学1所,中学29所,小学69所,幼 稚园62所。在校学生共65898人,占全澳人口1/7左右。其中官立学校以葡文或中、葡文教 学,学生4000多人,占学生总数不到6%;私立学校以中文或中英文教学,学生61000多人, 占学生总数90%以上。教师总人数2160人,其中半数以上为小学和幼稚园教师,大学教师56 人。
  东亚大学是澳门唯一的一所大学,建于1981年,是私立大学。该校设有本科学院、公开学院 、预科学院、进修学院和研究院。本科学院是全日制。学生3年内修完18个学科,经考试合格后可获得学士学位。公开学院为校外教育性质,共设10种学位课程,采用学分制,学生在 3-10年内修满192个学分即可获文学士、工商管理学士或理学士的学位。进修学院为业余进 修性质,分短期培训和二年制课程两种,并于1985年发展为理工学院,所设课程在50种以上 。预科学院为寄宿两年制,为准备投考东亚大学或北美洲大学的中学毕业生提供考前服务。 研究院招收工商管理、文学及社会科学类研究生,东亚大学现有全日制学生800名,其他学 制学生5000名,学生来自东南亚、香港、澳门、南美、南非等地区。主要经费来源为学费, 收费高昂,澳门大部分家庭难以负担。
  澳门教育存在的问题之一是政府对中小学教育中官立学校和私立学校之间政策的悬殊差异。在教育经费分配方面,占学生人数5%左右的官立学校,获得全部经费的70%,而占学生人 数95%的私立学校(多为中文学校),只获得全部经费的30%。在管理制度方面,教育司只负责官立学校,对私立学校则只起咨询作用。私立学校各校按照自己的方针办学,没有统一 的教学大纲、教学要求和考试制度,教育质量参差不齐。
  总的来说,澳门的文化教育质量不高,市民的文化素质也较差。据澳葡当局1970年调查,居 民中大学程度的只有2000人,仅占人口总数的0.5%;高中程度的约5000人,不到人口总数 的2%。近年来,内地和香港不少专业人员到澳门定居,使居民的文化结构有所变化。

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